Mangabeira Unger defendeu a substituição dos atuais cargos comissionados por carreiras de Estado. Entende que a nomeação de assessores deve se basear no "mérito" e não em interesses partidários. "Nunca completamos a obra do século 19 em matéria de administração pública, que é a construção de uma burocracia profissional baseada no mérito”, disse.

Na administração do PT houve a criação de pelo menos 3 mil cargos de livre nomeação, sem necessidade de concurso.