O governo iniciou o ano colecionando uma série de polêmicas que tendem a repercutir na retomada das atividades do Legislativo, em 2 de fevereiro. No final de 2009, Lula assinou decreto propondo a elaboração de 27 leis. As Forças Armadas criticaram a intenção de revogar a Lei de Anistia. Outros temas inflamáveis: compra de caças para a FAB e a definição do vice da ministra Dilma Rousseff. Tensão pode ter impacto na votação dos projetos do pré-sal.