Temendo a ocorrência de um duopólio entre a TAM e a Gol-Varig, o presidente Lula já conversou com lideranças do governo no Congresso sobre a possibilidade de mudar a legislação para que empresas aéreas estrangeiras possam operar no Brasil.

Atualmente, de acordo com as regras, o capital estrangeiro não pode ter mais de 30% de participação nas empresas. Com as mudanças, Lula gostaria de atrair mais uma ou duas empresas para operarem no Brasil e ampliar a concorrência. A medida, caso seja proposta por Lula, deverá ser aprovada no Congresso Nacional com alguma dificuldade.